Krátká odpověď: ten, kdo jako první uvede cirkulární produkt nebo obal na maďarský trh. Nejde jen o továrny — povinnost dopadá i na dovozce, velkoobchodníky, e-shopy, prodejce privátních značek a osoby samostatně výdělečně činné, a země registrace vaší firmy nehraje roli. Nejčastější omyl prodejců spočívá v předpokladu, že malý objem znamená žádnou povinnost. Není tomu tak: Maďarsko nemá žádný obecný množstevní práh. Tento průvodce ukazuje přesně, co povinnost spouští, čím ve skutečnosti jsou tři čísla zaměňovaná za práh a v jakých několika málo případech povinnosti skutečně nepodléháte.
- Povinnost vzniká tím, že jako první uvedete cirkulární produkt na maďarský trh — nerozhoduje o ní sídlo, obrat ani status plátce DPH.
- Uvedení na trh zahrnuje první tuzemský převod vlastnictví (úplatný i bezúplatný), přeshraniční prodej do Maďarska formou e-commerce a použití pro vlastní potřebu.
- Neexistuje žádná obecná výjimka de minimis. Částka 1,000 HUF je pouze fakturační hranicí, úleva pro malé výrobce je zjednodušením hlášení a „pravidlo 10 %" neexistuje vůbec.
- Skutečné výjimky jsou úzké: vývoz (s podmínkou 60 % a prohlášením kupujícího, pokud vyváží kupující), skutečné soukromé použití a skladové režimy před propuštěním do volného oběhu.
- I prodejce zboží, které již bylo uvedeno na trh, zpravidla odpovídá za přepravní obal, který sám přidá.
Co povinnost spouští
Maďarský systém EPR byl spuštěn 1. července 2023. Povinnost se neváže na zapsané sídlo vaší společnosti, na váš obrat ani na to, zda máte maďarské DIČ. Váže se na jedinou událost: na to, že jako první uvedete cirkulární produkt na maďarský trh.
Podle maďarských předpisů znamená uvedení na trh kteroukoli z následujících situací:
- první tuzemský převod vlastnictví cirkulárního produktu — bez ohledu na to, zda jej prodáte, nebo předáte bezúplatně;
- prodej do Maďarska ze zahraničí formou e-commerce; a
- použití pro vlastní potřebu.
Z toho plynou dvě věci, které se snadno přehlédnou. Bezplatné vzorky a reklamní dárky jsou rovněž převodem vlastnictví. A zboží, které nakoupíte a sami spotřebujete namísto dalšího prodeje, může povinnost spustit prostřednictvím použití pro vlastní potřebu.
Kdo se považuje za „výrobce"
Maďarský pojem překládaný jako „výrobce" je mnohem širší než „výrobní podnik". V praxi povinnosti obvykle podléhají všichni níže uvedení:
- E-shopy — pokud zboží balíte a odesíláte, povinnost vzniká už ze samotného přepravního obalu.
- Dovozci a velkoobchodníci — dovoz z jiné země EU je uvedením na trh úplně stejně jako dovoz ze třetí země.
- Výrobci a prodejci privátních značek — včetně každého, kdo prodává zboží pod vlastní značkou.
- Osoby samostatně výdělečně činné, a to i ve zjednodušených maďarských daňových režimech.
Rozhodující zásada je prostá: platí ten, kdo zboží uvede na trh jako první. Proto je „můj dodavatel už EPR zaplatil" jen poloviční odpovědí: u zboží to platit může, ale obal, který přidáváte při vyřízení objednávky — krabice, výplň, lepicí páska, stretch fólie, paleta — patří vám a na maďarský trh jej jako první uvádíte vy. Skutečně hraniční dodavatelské řetězce si zaslouží posouzení případ od případu, nikoli obecné pravidlo.
Existuje minimální práh?
Ne. V maďarském EPR žádná obecná množstevní výjimka de minimis neexistuje. Tři různá čísla se pravidelně zaměňují, proto se vyplatí je čistě oddělit:
| Číslo | Čím ve skutečnosti je | Čím není |
|---|---|---|
| 1,000 HUF | Klouzavá hranice pro fakturaci (od 1. ledna 2025). Pod touto částkou MOHU fakturu nevystaví, ale částku přenáší, dokud nedosáhne 1,000 HUF. | Není osvobozením od hlášení. Vaše čtvrtletní hlášení je nadále povinné. |
| Pětinásobek roční minimální mzdy | Úleva pro malého výrobce: podnik pod touto hranicí ročních příjmů může vést zjednodušenou evidenci a podávat hlášení jednou ročně, do 20. ledna. | Není osvobozením od poplatku. Poplatek nadále dlužíte. |
| „Pravidlo 10 %" | Nic. V maďarském EPR neexistuje. | Každý povinný produkt musí být evidován a vykazován podle hmotnosti. |
Kdy povinnosti nepodléháte
Skutečné výjimky existují, jsou však úzké a každá má své podmínky:
- Vývoz. Jste osvobozeni, pokud vy — nebo váš kupující — produkt prodáte do zahraničí. Pokud vyváží kupující, vyžaduje osvobození, aby vývoz zahrnoval nejméně 60 % nakoupených cirkulárních produktů a aby kupující poskytl odpovídající prohlášení. Bez tohoto prohlášení ve složce osvobození při kontrole neobstojí.
- Fyzické osoby a skutečné nepodnikatelské použití pro vlastní potřebu povinnost nezakládají. Všimněte si protikladu k použití pro vlastní potřebu uvnitř podniku, které povinnost zakládá.
- Daňový sklad a sklad produktového poplatku a prodeje před propuštěním do volného oběhu jsou osvobozeny.
Stejně důležité je, co na tomto seznamu není: neexistuje výjimka za to, že jste malí, že jste zahraniční, že prodáváte výhradně přes marketplace nebo že máte registraci OSS či IOSS.
Pokud jste zahraniční prodejce
Protože povinnost spouští uvedení na trh, a nikoli usazení, může jí plně podléhat i společnost bez jakékoli přítomnosti v Maďarsku — musí se registrovat, podávat hlášení a platit. Nadto musí zahraniční výrobce, který uvádí zboží na maďarský trh formou e-commerce, ustanovit maďarského zplnomocněného zástupce, jenž musí být usazen v Maďarsku, mít maďarské DIČ a jenž se stává odpovědným za tyto povinnosti. Pro ostatní zahraniční výrobce je to volitelné, v praxi však téměř nepostradatelné. Samotný požadavek, přechod odpovědnosti i postup ustanovení podrobně rozebíráme v průvodci odkazovaném níže.
Co dělat, pokud povinnosti podléháte
Pokud výše uvedené platí i pro vás, plynou z toho tři kroky. Registrujete se u úřadu prostřednictvím systému OKIR a deklarujete své produktové toky podle kódu KF — nikoli u MOHU, které poplatek fakturuje až později. Poté podáváte hlášení čtvrtletně a fakturu od MOHU uhradíte do 15 dnů od jejího doručení.
Cena nečinnosti není teoretická: pokuty za EPR se ukládají od 1. dubna 2025, a to odpadovým úřadem — nikoli MOHU — který chybějící výrobce odhaluje porovnáváním celních údajů, Intrastatu, DPH a údajů o produktovém poplatku. Nepodání hlášení nebo nezaplacení je sankcionováno pokutou ve výši 50 % skutečného poplatku EPR, pevné administrativní položky dosahují až 500,000 HUF pro výrobce nebo distributora a jednotlivé položky se sčítají podle produktového toku a podle skutkové podstaty.
Časté dotazy
Moje společnost nemá v Maďarsku právnickou osobu. Potřebuji přesto EPR?
Ano, pokud uvádíte cirkulární produkty nebo obaly na maďarský trh. Povinnost se odvíjí od samotného aktu uvedení na trh, nikoli od sídla vaší firmy. Pokud prodáváte do Maďarska formou e-commerce, musíte navíc ustanovit maďarského zplnomocněného zástupce.
Do Maďarska posílám jen několik balíků měsíčně. Jsem osvobozen?
Ne. Maďarsko nemá žádnou obecnou množstevní výjimku. Malý výrobce, jehož roční příjem nepřesahuje pětinásobek roční minimální mzdy, může podávat hlášení jen jednou ročně, do 20. ledna, poplatek však zůstává splatný.
Prodávám zboží, které samo o sobě není produktem podléhajícím EPR. Jsem mimo systém?
Obvykle nikoli. Pokud objednávku zabalíte a odešlete, přepravní obal — krabice, výplň, páska, fólie, paleta — sám podléhá povinnosti a vy jej na maďarský trh uvádíte jako první.
Pokrývá moje registrace OSS nebo IOSS také EPR?
Ne. Registrace k DPH v režimu jednoho správního místa a EPR jsou zcela oddělené povinnosti. Registrace OSS ani IOSS na vaší situaci v EPR nic nemění.
Můj dodavatel už za toto zboží EPR zaplatil. Platím znovu?
Platí ten, kdo zboží uvede na maďarský trh jako první, takže u zboží již uvedeného vaším dodavatelem zní odpověď zásadně ne. Váš vlastní přepravní obal je samostatná věc a zůstává váš. Jednotlivé dodavatelské řetězce vyžadují individuální posouzení.
Většinu nakoupeného zboží vyvážíme. Jsme osvobozeni?
Vývozní osvobození existuje. Pokud vyváží kupující, platí za podmínky, že vývoz zahrnuje nejméně 60 % nakoupených cirkulárních produktů a kupující poskytne odpovídající prohlášení.