Krátka odpoveď: ten, kto ako prvý uvedie cirkulárny produkt alebo obal na maďarský trh. Nejde len o továrne — povinnosť dopadá aj na dovozcov, veľkoobchodníkov, e-shopy, predajcov privátnych značiek a samostatne zárobkovo činné osoby, a krajina registrácie vašej firmy nehrá rolu. Najčastejším omylom predajcov je predpoklad, že malý objem znamená žiadnu povinnosť. Nie je to tak: Maďarsko nemá žiadny všeobecný množstevný prah. Tento sprievodca ukazuje presne, čo povinnosť spúšťa, čím v skutočnosti sú tri čísla zamieňané za prah a v ktorých niekoľkých prípadoch povinnosti naozaj nepodliehate.
- Povinnosť vzniká tým, že ako prvý uvediete cirkulárny produkt na maďarský trh — nerozhoduje o nej sídlo, obrat ani status platiteľa DPH.
- Uvedenie na trh zahŕňa prvý tuzemský prevod vlastníctva (odplatný aj bezodplatný), cezhraničný predaj do Maďarska formou e-commerce a použitie na vlastnú potrebu.
- Neexistuje žiadna všeobecná výnimka de minimis. Suma 1,000 HUF je len fakturačnou hranicou, úľava pre malých výrobcov je zjednodušením vykazovania a „pravidlo 10 %" neexistuje vôbec.
- Skutočné výnimky sú úzke: vývoz (s podmienkou 60 % a vyhlásením kupujúceho, ak vyváža kupujúci), skutočné súkromné použitie a skladové režimy pred prepustením do voľného obehu.
- Aj predajca tovaru, ktorý už bol uvedený na trh, spravidla zodpovedá za prepravný obal, ktorý sám pridá.
Čo povinnosť spúšťa
Maďarský systém EPR bol spustený 1. júla 2023. Povinnosť sa neviaže na zapísané sídlo vašej spoločnosti, na váš obrat ani na to, či máte maďarské IČ DPH. Viaže sa na jedinú udalosť: na to, že ako prvý uvediete cirkulárny produkt na maďarský trh.
Podľa maďarských predpisov znamená uvedenie na trh ktorúkoľvek z nasledujúcich situácií:
- prvý tuzemský prevod vlastníctva cirkulárneho produktu — bez ohľadu na to, či ho predáte, alebo odovzdáte bezodplatne;
- predaj do Maďarska zo zahraničia formou e-commerce; a
- použitie na vlastnú potrebu.
Z toho vyplývajú dve veci, ktoré sa ľahko prehliadnu. Bezplatné vzorky a reklamné darčeky sú takisto prevodom vlastníctva. A tovar, ktorý nakúpite a sami spotrebujete namiesto ďalšieho predaja, môže povinnosť spustiť prostredníctvom použitia na vlastnú potrebu.
Kto sa považuje za „výrobcu"
Maďarský pojem prekladaný ako „výrobca" je oveľa širší než „výrobný podnik". V praxi povinnosti zvyčajne podliehajú všetci nižšie uvedení:
- E-shopy — ak tovar balíte a odosielate, povinnosť vzniká už zo samotného prepravného obalu.
- Dovozcovia a veľkoobchodníci — dovoz z inej krajiny EÚ je uvedením na trh úplne rovnako ako dovoz z tretej krajiny.
- Výrobcovia a predajcovia privátnych značiek — vrátane každého, kto predáva tovar pod vlastnou značkou.
- Samostatne zárobkovo činné osoby, a to aj v zjednodušených maďarských daňových režimoch.
Rozhodujúca zásada je jednoduchá: platí ten, kto tovar uvedie na trh ako prvý. Preto je „môj dodávateľ už EPR zaplatil" len polovičnou odpoveďou: pri tovare to platiť môže, ale obal, ktorý pridávate pri vybavení objednávky — krabica, výplň, lepiaca páska, strečová fólia, paleta — patrí vám a na maďarský trh ho ako prvý uvádzate vy. Skutočne hraničné dodávateľské reťazce si zaslúžia posúdenie prípad od prípadu, nie všeobecné pravidlo.
Existuje minimálny prah?
Nie. V maďarskom EPR žiadna všeobecná množstevná výnimka de minimis neexistuje. Tri rôzne čísla sa pravidelne zamieňajú, preto sa oplatí ich čisto oddeliť:
| Číslo | Čím v skutočnosti je | Čím nie je |
|---|---|---|
| 1,000 HUF | Priebežná hranica pre fakturáciu (od 1. januára 2025). Pod touto sumou MOHU faktúru nevystaví, ale sumu prenáša, kým nedosiahne 1,000 HUF. | Nie je oslobodením od vykazovania. Vaše štvrťročné hlásenie je naďalej povinné. |
| Päťnásobok ročnej minimálnej mzdy | Úľava pre malého výrobcu: podnik pod touto hranicou ročných príjmov môže viesť zjednodušenú evidenciu a podávať hlásenie raz ročne, do 20. januára. | Nie je oslobodením od poplatku. Poplatok naďalej dlhujete. |
| „Pravidlo 10 %" | Nič. V maďarskom EPR neexistuje. | Každý povinný produkt musí byť evidovaný a vykazovaný podľa hmotnosti. |
Kedy povinnosti nepodliehate
Skutočné výnimky existujú, sú však úzke a každá má svoje podmienky:
- Vývoz. Ste oslobodení, ak vy — alebo váš kupujúci — produkt predáte do zahraničia. Ak vyváža kupujúci, oslobodenie vyžaduje, aby vývoz zahŕňal najmenej 60 % nakúpených cirkulárnych produktov a aby kupujúci poskytol zodpovedajúce vyhlásenie. Bez tohto vyhlásenia v spise oslobodenie pri kontrole neobstojí.
- Fyzické osoby a skutočné nepodnikateľské použitie na vlastnú potrebu povinnosť nezakladajú. Všimnite si protiklad k použitiu na vlastnú potrebu vnútri podniku, ktoré povinnosť zakladá.
- Daňový sklad a sklad produktového poplatku a predaje pred prepustením do voľného obehu sú oslobodené.
Rovnako dôležité je to, čo na tomto zozname nie je: neexistuje výnimka za to, že ste malí, že ste zahraniční, že predávate výhradne cez marketplace alebo že máte registráciu OSS či IOSS.
Ak ste zahraničný predajca
Keďže povinnosť spúšťa uvedenie na trh, a nie usadenie, môže jej plne podliehať aj spoločnosť bez akejkoľvek prítomnosti v Maďarsku — musí sa registrovať, podávať hlásenia a platiť. Navyše zahraničný výrobca, ktorý uvádza tovar na maďarský trh formou e-commerce, musí ustanoviť maďarského splnomocneného zástupcu, ktorý musí byť usadený v Maďarsku, mať maďarské daňové identifikačné číslo a ktorý sa stáva zodpovedným za tieto povinnosti. Pre ostatných zahraničných výrobcov je to voliteľné, v praxi však takmer nevyhnutné. Samotnú požiadavku, prechod zodpovednosti aj postup ustanovenia rozoberáme podrobne v sprievodcovi odkazovanom nižšie.
Čo robiť, ak povinnosti podliehate
Ak sa vás vyššie uvedené týka, vyplývajú z toho tri kroky. Registrujete sa u úradu prostredníctvom systému OKIR a deklarujete svoje produktové toky podľa kódu KF — nie u MOHU, ktoré poplatok fakturuje až neskôr. Potom podávate hlásenia štvrťročne a faktúru od MOHU uhradíte do 15 dní od jej doručenia.
Cena nečinnosti nie je teoretická: pokuty za EPR sa ukladajú od 1. apríla 2025, a to orgánom pre odpadové hospodárstvo — nie MOHU — ktorý chýbajúcich výrobcov odhaľuje porovnávaním colných údajov, Intrastatu, DPH a údajov o produktovom poplatku. Nepodanie hlásenia alebo nezaplatenie je sankcionované pokutou vo výške 50 % skutočného poplatku EPR, pevné administratívne položky dosahujú až 500,000 HUF pre výrobcu alebo distribútora a jednotlivé položky sa sčítavajú podľa produktového toku a podľa skutkovej podstaty.
Časté otázky
Moja spoločnosť nemá v Maďarsku právnickú osobu. Potrebujem napriek tomu EPR?
Áno, ak uvádzate cirkulárne produkty alebo obaly na maďarský trh. Povinnosť sa odvíja od samotného aktu uvedenia na trh, nie od sídla vašej firmy. Ak predávate do Maďarska formou e-commerce, musíte navyše ustanoviť maďarského splnomocneného zástupcu.
Do Maďarska posielam len niekoľko balíkov mesačne. Som oslobodený?
Nie. Maďarsko nemá žiadnu všeobecnú množstevnú výnimku. Malý výrobca, ktorého ročný príjem nepresahuje päťnásobok ročnej minimálnej mzdy, môže podávať hlásenie len raz ročne, do 20. januára, poplatok však zostáva splatný.
Predávam tovar, ktorý sám o sebe nie je produktom podliehajúcim EPR. Som mimo systému?
Zvyčajne nie. Ak objednávku zabalíte a odošlete, prepravný obal — krabica, výplň, páska, fólia, paleta — sám podlieha povinnosti a vy ho na maďarský trh uvádzate ako prvý.
Pokrýva moja registrácia OSS alebo IOSS aj EPR?
Nie. Registrácie na DPH v režime jednotného kontaktného miesta a EPR sú úplne oddelené povinnosti. Registrácia OSS ani IOSS na vašej situácii v EPR nič nemení.
Môj dodávateľ už za tento tovar EPR zaplatil. Platím znovu?
Platí ten, kto tovar uvedie na maďarský trh ako prvý, takže pri tovare, ktorý už uviedol váš dodávateľ, znie odpoveď zásadne nie. Váš vlastný prepravný obal je samostatná vec a zostáva váš. Jednotlivé dodávateľské reťazce si vyžadujú individuálne posúdenie.
Väčšinu nakúpeného tovaru vyvážame. Sme oslobodení?
Vývozné oslobodenie existuje. Ak vyváža kupujúci, platí za podmienky, že vývoz zahŕňa najmenej 60 % nakúpených cirkulárnych produktov a kupujúci poskytne zodpovedajúce vyhlásenie.